У кінці серпня — на початку вересня 2025 року Державний департамент США опублікував низку директив, що суттєво змінюють практику адміністрування візових справ — як імміграційних (IR/FB/), так і неімміграційних (B,F, H, L, F, J, O тощо). Головна ідея нововведень — локалізація місця розгляду: відтепер консульські інтерв’ю та попереднє планування все частіше прив’язуватимуться до країни громадянства або країни постійного проживання заявника, а не до будь-якої консульської установи, де заявник виявився фізично. Це торкається мільйонів людей — студентів, працівників за контрактом, членів родин, тощо.
Правило про локалізацію розгляду не з’явилося «не звідки» — воно ґрунтується на довготривалій практиці та положеннях федерального регулювання. Кодекс федеральних правил (22 CFR §41.101) традиційно встановлює, що особа повинна подаватися у консульське відомство, яке має юрисдикцію над її місцем проживання, хоча раніше існувала більш широка практика «apply where physically present» (подаватися там, де ви зараз). Нові директиви фактично повертають ідею переважного застосування юрисдикції за місцем проживання з деякими технічними оновленнями й тимчасовими винятками. Це відновлення традиційного підходу, але з негайним операційним впровадженням.
Неімміграційні візи — оголошення 6 вересня 2025 року
Окремим повідомленням Державний департамент з 6 вересня 2025 року ввів правило, за яким заявникам на неімміграційні візи (NIV) рекомендується — а у багатьох випадках і вимагається — записуватися на співбесіди в консульських установах за країною громадянства або місцем проживання, а не у третіх державах, де вони випадково перебувають. Для країн, де тимчасово відсутні рутинні операції, призначено певні «дизигновані» пости (див, нище). Правило набуло негайного практичного значення для запису на інтерв’ю та планування поїздок.
Імміграційні візи — оголошення 28 серпня 2025 року
Державний департамент повідомив, що імміграційні заявники будуть направлятися на інтерв’ю у консульський округ, що відповідає місцю їхнього постійного проживання, або у країну громадянства. Наказ набирає силу в операційній частині з 1 листопада 2025 року, коли Національний візовий центр (NVC) почне розсилку призначень відповідно до цієї політики. Це означає, що планування інтерв’ю та збір документів для пакетів DS-260/DS-261 у багатьох випадках буде відбуватися саме у «домашньому» консульстві.
Обмеження та винятки
У повідомленнях Держдепу підкреслені обмеження та винятки: наприклад, для заявників, які тимчасово перебувають у третій країні через гуманітарні причини, надзвичайні обставини чи інші виняткові випадки, можливі винятки на розсуд консульства. Також збережено поле для дискретії консульських офіцерів приймати заявки поза їхньою юрисдикцією за погодженням.
Практичні наслідки для різних груп заявників
1. Студенти (F-1), туристи (В1/В2)
- Планування інтерв’ю: тепер більшість туристів, студентів і працівників мають планувати співбесіди в консульстві своєї країни громадянства ( для українців – це тимчасово Польща), або місця постійного проживання.
- Докази проживання: заявнику, який подається в країні свого проживання (не за паспортом), потрібно буде пред’явити докази законного проживання (віза проживання, довідка про реєстрацію, карта резидента, тощо). Консульства почнуть вимагати такі документи за підставою підтвердження місця проживання.
2. Імміграційні заявники (сімейні імміграційні петиції, родичі, біженці через сім’ю)
- NVC ( Національний Візовий Центр) і перенаправлення: з 1 листопада 2025 року Національний візовий центр почне автоматично призначати інтерв’ю у консульстві за місцем проживання (або у країні громадянства).
- Логістика для сімей: сім’ям, що мешкають у третіх країнах, можливо, доведеться чекати, чи переїжджати до країни громадянства, щоб скористатися швидшим терміном інтерв’ю, або чекати призначення у місці поточного проживання. Правила передбачають можливість подати запит на інтерв’ю у країні громадянства, якщо це зручніше.
3. Апліканти з країн, де немає рутинних візових операцій
- Для країн, у яких тимчасово призупинені рутинні візові операції (сюди входить Україні), Держдеп зазначив перелік «дизигнованих» посольств, куди заявники повинні звертатися. Це дозволяє централізувати обробку, але може вимагати додаткових поїздок.
| NATIONAL OF | DESIGNATED LOCATION(S) |
| Afghanistan | Islamabad |
| Belarus | Vilnius, Warsaw |
| Chad | Yaoundé |
| Cuba | Georgetown |
| Haiti | Nassau |
| Iran | Dubai |
| Libya | Tunis |
| Niger | Ouagadougou |
| Russia | Astana, Warsaw |
| Somalia | Nairobi |
| South Sudan | Nairobi |
| Sudan | Cairo |
| Syria | Amman |
| Ukraine | Krakow, Warsaw |
| Venezuela | Bogota |
| Yemen | Riyadh |
| Zimbabwe | Johannesburg |
Ризики та проблемні моменти
- Затримки і навантаження на деякі Консульства, які отримають додатковий потік справ від інших регіонів, можуть зіткнутися з чергами й подовженими термінами очікування на інтерв’ю. Це особливо стосується консульств у країнах з великою кількістю іммігрантів (приклад: Польща).
- Підвищені витрати для заявників. Транспортування до консульства за місцем проживання або громадянства може бути дорожчим, особливо для тих, хто працює або навчається в третіх країнах. Додаткові логістичні витрати — проживання, транспорт, втрата заробітку — можуть стати серйозним бар’єром.
- Питання для тимчасово переміщених осіб та внутрішньо переміщених. Люди, що перебувають у третіх країнах через гуманітарні обставини (тимчасові переселенці, біженці), можуть опинитися у важкому становищі, якщо не зможуть довести «місце постійного проживання». Директива декларує винятки, але на практиці їх застосування буде критично важливим.
Практичні рекомендації для заявників
Перевірте офіційні оголошення консульства та NVC. Перед записом на інтерв’ю — зайдіть на офіційний сайт вашого консульства або travel.state.gov для уточнення, чи ваше консульство є «дизигнованим» для вашої країни. Офіційні повідомлення містять специфічні списки постів. Підготуйте документи, що доводять проживання. Якщо ви подаєтеся у країні перебування (не за паспортом), підготуйте: дозвіл на тимчасове/постійне проживання, довідку про місце проживання, контракти оренди тощо. Копії цих документів покращать шанси на прийом заявки. Плануйте логістику заздалегідь. Через можливі черги на інтерв’ю бронюйте квитки й житло із запасом часу. Якщо потрібне представлення роботодавцем чи навчальним закладом — візьміть листи-підтвердження.
Часті питання (FAQ)
Чи можуть мене відмовити в інтерв’ю, якщо я подаюся у третій країні?
Так — консульство може відмовити у прийомі заявки або перенаправити вас до консульства за місцем проживання, якщо воно визначить, що ваша заявка повинна бути розглянута у юрисдикції вашого постійного проживання. Є й винятки, але їх застосування залежить від обставин.
Що робити, якщо я не можу повернутися до країни громадянства через загрозу/військові дії?
Директива вказує на можливість винятків у гуманітарних, надзвичайних чи інших схожих випадках. У таких ситуаціях важливо зібрати докази неможливості повернення (публічні повідомлення, довідки від організацій, адвокатські листи) і звертатися до консульського відділу з проханням про розгляд за виняткових обставин.
Чи вплине це на тих, хто вже має заплановану співбесіду в третій країні?
Існуючі призначення, ймовірно, будуть оброблені як планувалися, але подальші терміни та перенесення дат залежать від операційних рішень конкретного посту. Рекомендується перевіряти й підтверджувати свої appointment з офіційних джерел.
Якщо ж ви хочете все зробити правильно та не хвилюватись за процедуру оформлення своєї візи в США – звертайтесь за допомогою до наших візових спеціалістів.